Príjemcom rozpočtových prostriedkov je ... Necielené a cielené využívanie rozpočtových prostriedkov. Rozpočtový kód
Podľa čl. 38 predpokladá, že účelom rozpočtu je, aby sa príslušné alokácie a obmedzenia viazania vzťahovali na konkrétne subjekty. V tomto prípade sú uvedené pokyny, ktorými budú použité. Keďže subjekty sú hlavnými príjemcami rozpočtových prostriedkov. Pozrime sa na ďalšie charakteristiky rozdelenia hraníc povinností a prideľovania prostriedkov, ako aj druhy zodpovednosti za porušenie súčasných finančných právnych predpisov.
Normatívny základ
Rozhodnutie / zákon o rozpočte určujerozdelenie rozpočtových prostriedkov pre každého hlavného manažéra. To sa vykonáva v súvislosti s čiastkovými kódmi, články, profily, klasifikácia nákladov, ktoré odrážajú smery financovania. Zneužitie rozpočtových prostriedkov je definované v čl. 306,4 pnl. H. 1 uvádza, že za to znamená prostriedky na smere a platobné povinnosti, ktoré nie sú stanovené v rozhodnutí / práva, odhad, alebo iný dokument, ktorý slúži ako právny základ pre ich poskytovanie.
Príjemca rozpočtových prostriedkov
Toto je autorizovaný orgán s počtomosobitné právomoci. Najmä má právo prijímať / plniť záväzky v mene verejného vzdelávania prostredníctvom rozpočtových prostriedkov. Kontrolu nad ním zabezpečuje riaditeľ rozpočtových fondov. Štruktúra, ktorá prijíma / plní povinnosti, môže byť štátnym orgánom. moc, vláda. fond, samospráva alebo územná správa, verejná inštitúcia. Príjemcom rozpočtových prostriedkov je aj pokladnica. Je na najvyššej úrovni v hierarchii autorizovaných orgánov. Súčasne pokladnica pôsobí ako hlavný správca rozpočtových prostriedkov.
Verejný sektor
Pôsobí ako primárny príjemcarozpočtových prostriedkov. Znamená to, že štruktúry zahrnuté v jej zložení sú zodpovedné za správne rozdelenie rozpočtových prostriedkov. Vo verejnom sektore existujú podniky neproduktívneho, hospodárskeho výrobného priemyslu, ako aj poskytovanie povinných služieb. Prvý z nich sa špecializuje na uspokojovanie kľúčových potrieb obyvateľstva. Takýmito podnikmi sú najmä zdravotná starostlivosť, vzdelávanie, kultúra atď. Ich financovanie sa vykonáva podľa odhadov. V takýchto organizáciách je priamym príjemcom rozpočtových prostriedkov vodca alebo Ch. účtovník. Podobné osoby sú zodpovedné za prijatie financovania vo výrobných podnikoch. Pre vedúceho a hlavného účtovníka je hlavnou zodpovednosťou vo finančnej sfére cielené využívanie rozpočtových prostriedkov.
Dôležitý bod
Treba poznamenať, že v súlade s druhýmčasť umenia. 306.1 akcia / nečinnosť, ktorá porušuje BC a iné právne akty upravujúce finančné vzťahy spáchané subjektom, ktorý nie je účastníkom rozpočtového procesu, preberá zodpovednosť. Príslušné opatrenia sú stanovené zákonom. Uplatnenie konkrétneho trestu sa vykoná v závislosti od závažnosti porušenia.
Mimorozpočtové výdavky
Možné porušenie zákona o ochrane ľudských práv môže zahŕňať:
- Smer príjmov na úhradu výdavkov, ktoré nie sú uvedené v pláne finančných a hospodárskych operácií za príslušný rok.
- Neoprávnený prevod finančných prostriedkovčlánky. Existujú najmä prípady, v ktorých sa riadenie organizácie rozhodne prideliť prijaté rozpočtové prostriedky na financovanie niektorých potrieb pre iné potreby.
- Smerovanie financovania na pokrytie nákladov, ktoré sa musia vynaložiť z výnosov z finančných prostriedkov na inej úrovni.
- Využitie prostriedkov na úhradu výdavkov hradených mimorozpočtovými fondmi.
- Platba služieb a prác nesúvisiacich s činnosťou inštitúcie, pomoc komerčným podnikom vrátane ich zakladania alebo pokrytia ich nákladov.
- Financovanie zariadení a stavieb nezahrnutých v pláne, ktoré nie sú uvedené v odhadovej dokumentácii.
V praxi dozorných orgánov sú tiež identifikované ďalšie závažné porušenia.
Administratívna zodpovednosť
Rozpočtový kód stanovuje, že porušovateľomPlatné právne predpisy v oblasti financií sa môžu uplatňovať v súlade s pravidlami. V závislosti od následkov môže byť zodpovednosť správna alebo trestná. V prvom prípade, ak zodpovedný subjekt porušil rozpočtový zákonník, čl. 15.14 Kódex správnych deliktov Norma stanovuje zodpovednosť za zasielanie alokácií na pokrytie výdavkov, ktoré nie sú ustanovené v zákone / rozhodnutí, v konsolidovanej maľbe, v odhade, dohode / zmluve alebo inom dokumente, ktorý je základom pre poskytnutie zodpovedajúcich súm. Súčasne pri uplatňovaní správneho trestu ako súčasti zákona nesmú byť žiadne známky trestného činu. Porušovatelia v súlade s čl. 15.14 správneho poriadku je uložená pokuta vo výške:
- 20 až 50 tisíc rubľov. - pre úradníkov;
- 5 - 20% sumy finančných prostriedkov, ktoré boli prijaté z rozpočtu a boli použité na iné účely, ako sú určené.
Úradníci môžu mať peňažnú sankciu nahradenú diskvalifikáciou na 1-3 roky.
odtieň
V súlade s čl. 78,1 pnl (h. 1) sa pre rozpočtové inštitúcie poskytujú dotácie na financovanie plnenia úloh obecného / štátneho úradu. Vypočítavajú sa na základe štandardných nákladov na poskytovanie služieb organizáciám a občanom, ako aj na údržbu majetku. Dotácie sa môžu poskytnúť na iné účely. Pravidlá odpočítania sú stanovené vládou, výkonnou štruktúrou regionálnej vlády alebo miestnej samosprávy. Napríklad dotácie na iné účely sa poskytujú inštitúciám podľa pravidiel definovaných v dohode s štruktúrami ministerstva financií, ktoré vykonávajú právomoci a funkcie zakladateľa. Tento postup by mal obsahovať ustanovenia o podmienkach, podmienkach, výške, smeroch rozdelenia čiastok. Z toho vyplýva, že dohoda, ktorú inštitúcia uzatvára so zakladateľom, je právnym základom pre prideľovanie rozpočtových prostriedkov.
Trestný trest
Okrem administratívnej zodpovednosti, sankcietrestného zákona. Príslušné opatrenia sú stanovené v čl. 285,1. V prvej časti sa ukladá trest za vynaloženie prostriedkov úradníkmi na účely, ktoré nespĺňajú podmienky na ich prijatie, schválené zákonom / rozhodnutím, odhadom a spáchané vo veľkom rozsahu. Za takýto trest trestu vo forme:
- Pokuta vo výške 100-300 tisíc rubľov. alebo rovnaké príjmy za 1-2 roky.
- Nútená práca nie viac ako 2 roky alebo väzeniezávery za rovnaké obdobie. Okrem toho sa môže uložiť zákaz nahradenia určitého počtu pracovných miest alebo vykonávanie určitých typov činností počas 3 rokov.
- Zatknite až šesť mesiacov.
Veľká veľkosť je viac ako 1,5 milióna rubľov. Druhá časť normy stanovuje zodpovednosť za konkrétne činy spáchané s priťažujúcimi okolnosťami.
Spochybňujú výsledky testov
Stojí za to povedať, že keď nie je organizáciaSúhlasím so zisteniami kontroly nie sú nezvyčajné. V súlade so všeobecnými pravidlami možno spochybniť výsledky sprenevery rozpočtových prostriedkov v súdnom a sťažnostnom konaní. V prvom prípade by mala organizácia použiť ustanovenia článku 198 AIC (časť 1). Ak sa chcete odvolať proti rozhodnutiu inšpektorov, je potrebné podať žiadosť o uznanie dokumentu za neplatnú. Predbežný príkaz je regulovaný spravidla regulačnými aktmi, ktorými sa stanovujú pravidlá pre orgány dohľadu, ktoré vykonávajú svoju činnosť. Napríklad podľa ustanovení Administratívneho poriadku spoločnosti Rosfinnadzor môže kontrolovaná organizácia do piatich dní odo dňa jej doručenia podať písomnú námietku proti tomuto aktu. V správe by sa malo uviesť, ktoré konkrétne závery nie sú v súlade s inštitúciou. Námietka musí byť motivovaná. Na podporu svojho stanoviska je potrebné uviesť odkaz na právne predpisy.
záver
Podľa čl. Rok 18 pred Kr. Na zostavenie a plnenie rozpočtov použil špeciálnu klasifikáciu. Prezentuje sa vo forme zoskupenia príjmov, nákladov a zdrojov krytia deficitov. Jeho štruktúra zahŕňa okrem iného aj KOSGU - komplex operácií vykonávaných v štátnom sektore. Riadenie. Na efektívne plánovanie a distribúciu problémov s príjmami, ktoré súvisia s odrazom nákladov podľa položiek, sa môžu riadiť odhadmi, štát. úloha, metodické odporúčania správcu fondov. Ako uvádza ministerstvo financií v liste č. 02-07-10 / 534 z 27. februára 2012, vzhľadom na porušenia, ktoré odhalili kontrolné orgány, je potrebné objektívne, komplexne a plne stanoviť všetky okolnosti v komplexe. Okrem toho je potrebné určiť podmienky a príčiny zneužitia v každom jednotlivom prípade.
</ p>>
